*Con información de Fernanda Noriega (La Silla Rota Guanajuato)
Por primera vez, una de las iniciativas para despenalizar el aborto en Guanajuato no fue rechazada. La cuarta y última propuesta, enfocada en reformar el Código Penal, quedó en empate: 18 votos a favor y 18 en contra. Esto obliga al Congreso del Estado a realizar una segunda votación la próxima semana.
El giro inesperado ocurrió cuando diputados del PRI y del Partido Verde cambiaron su postura a última hora. Alejandro Arias y Ruth Tiscareño (PRI), junto con Sergio Contreras e Itzel Mendo (PVEM), votaron a favor de eliminar el delito de aborto, después de haberse pronunciado en contra en las primeras reformas discutidas ese mismo día.
La votación final sumó a favor 11 votos de Morena, 2 de Movimiento Ciudadano, 2 del Verde, 2 del PRI y 1 del Partido del Trabajo. En contra, 16 del PAN, 1 del PRD y 1 del PRI.
Aunque la reforma no fue aprobada, es la primera vez que las fuerzas progresistas están tan cerca de avanzar en la despenalización del aborto en un estado históricamente conservador. Solo necesitarán un voto más en la próxima sesión para lograrlo. Si se repite el empate, la iniciativa será archivada.
“Este empate muestra hacia dónde queremos caminar”, expresó una diputada de Morena durante la sesión.
¿Qué se votó?
Estas fueron las cinco votaciones y sus contenidos principales:
Dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales
Planteaba eliminar de la Constitución del Estado el párrafo que define a la persona como “todo ser humano desde su concepción hasta su muerte natural”, una definición que la Suprema Corte ya declaró inconstitucional. Esta reforma habría sido clave para abrir paso legal a todas las demás.
Dictamen de la Comisión de Salud
Buscaba garantizar el acceso pleno a servicios de salud sexual y reproductiva, incluida la Interrupción Legal y Voluntaria del Embarazo (ILE e IVE), y la cobertura estatal de planificación familiar y anticoncepción.
Dictamen de la Comisión de Igualdad de Género
Proponía incluir el concepto de autonomía reproductiva en la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, como derecho básico para decidir sobre la maternidad y acceder a servicios de aborto legal hasta las 12 semanas de gestación.
Dictamen de la Comisión de Justicia
Esta fue la iniciativa que logró el empate. Planteaba eliminar los artículos del Código Penal que criminalizan el aborto, para evitar que las mujeres sean procesadas penalmente por interrumpir su embarazo.
Dictamen de la Comisión de Educación
Proponía integrar la educación sexual integral en las escuelas, con enfoque en salud sexual y reproductiva, prevención del embarazo adolescente, ITS, violencia sexual y planeación familiar.
¿Cuál es la situación del aborto en Guanajuato?
A pesar de que las mujeres llevan años luchando por la interrupción legal del embarazo, actualmente en Guanajuato el aborto es posible únicamente en casos de violación, sin embargo, el proceso para acceder a este derecho es complicado y está lleno de trabas burocráticas.
Históricamente el PAN ha sido uno de los principales opositores de la despenalización del aborto en la entidad. En 2008 presentaron una iniciativa en la que buscaban añadir al artículo primero de la Constitución de Guanajuato la siguiente aclaración: "Persona es todo ser humano desde su concepción hasta su muerte natural. El Estado le garantizará el pleno goce y ejercicio de todos sus derechos". Finalmente, la reforma a la constitución fue aprobada en 2009, dos años después de la legalización del aborto en la Ciudad de México.
En 2023, Guanajuato fue la segunda entidad con mayor incidencia de abortos en México, registrando un total de 5,421 casos, según datos del Sistema Automatizado de Egresos Hospitalarios de la Secretaría de Salud (IPAS, 2023). De estas mujeres que interrumpieron su embarazo, el 1.2 % (64) eran niñas y adolescentes de 10 a 14 años, mientras que el 21.1 % (1,143) tenía entre 15 y 19 años, evidenciando un impacto considerable en población joven, de acuerdo con IPAS México.
Los municipios con mayor incidencia fueron León, con el 27.2 % de los casos (1,478), seguido por Irapuato con el 10.4 % (564) y Celaya con el 7.3 % (396). Además, más de la mitad de los abortos registrados (56.5 % o 3,065) se realizaron mediante legrado uterino instrumental, un procedimiento quirúrgico utilizado para la interrupción del embarazo (IPAS, 2023). Estos datos subrayan la necesidad de políticas públicas enfocadas en la salud reproductiva y el acceso a servicios seguros.
En el año 2020, el partido Morena presentó una iniciativa para eliminar la penalización del aborto después de las doce semanas. Esta fue rechazada por el Congreso, que argumentó era inconstitucional según el artículo primero de la Constitución de Guanajuato.
Guanajuato enfrenta altos índices de criminalización por aborto, en la actualidad existen 26 carpetas de investigación, mientras que la cifra de carpetas de investigación por el delito de feminicidio apenas llega a los 28 casos, de acuerdo con la diputada local morenista, Martha Edith Moreno Valencia.
Además, según el informe “Maternidad o Castigo: La criminalización del aborto en México”, del Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE) en 2018, entre enero de 2007 y diciembre de 2016, Guanajuato fue el segundo estado de la república con más personas en prisión preventiva por el delito de aborto (entendido como la muerte del producto en cualquier momento del embarazo), después de San Luis Potosí con 28.
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En el estado, las medidas de criminalización, tanto para las mujeres como para el personal de salud son privatorias de la libertad, y es que, de las trece personas encarceladas, siete de ellas eran mujeres y seis eran hombres, mientras que los datos de personas en estado de prisión definitiva son inexistentes.
En Guanajuato, la criminalización de la mujer por el delito de aborto es de mínimo seis meses y máximo tres años, con multas de entre cinco y 30 días, mientras que el personal de salud que haya participado en el aborto puede enfrentar de entre uno a tres años con una suspensión profesional equivalente a la sanción impuesta.
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¿Cuál es la situación del aborto en México?
La Marea Verde sigue expandiéndose por todo el país. La reciente aprobación de la despenalización en Tabasco, que se convirtió en la entidad número 24 en legalizar el aborto por cualquier causal hasta las 12 semanas de gestación, representa un paso clave en la lucha por los derechos reproductivos de las mujeres y personas gestantes.
Las entidades donde el aborto ya es legal hasta las 12 semanas son: Ciudad de México, Quintana Roo, Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla, Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Tabasco, Yucatán, Nayarit, Michoacán, Colima, Jalisco, San Luis Potosí, Zacatecas, Campeche, Baja California y Baja California Sur. En Sinaloa, el aborto es legal hasta la semana 13 de gestación.
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En Aguascalientes, el aborto se despenalizó en diciembre de 2023 hasta la semana 12.6 de gestación. Sin embargo, en agosto de 2024, el congreso local redujo este plazo a solo seis semanas, lo que representó un retroceso para los derechos de las mujeres y personas gestantes que buscan acceder a este derecho.
Los estados que penalizan el aborto son Guanajuato, Durango, Nuevo León, Querétaro, Sonora, Tamaulipas y Tlaxcala. En las entidades de Chihuahua, Coahuila y Morelos el aborto está despenalizado únicamente a través de vía judicial.
