El Senado aprobó una de las primeras iniciativas impulsadas por la presidenta Claudia Sheinbaum: la reforma para elevar a rango constitucional la igualdad sustantiva con la que busca garantizar una vida libre de violencia para las mujeres y eliminar la brecha salarial.
Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales, Para la Igualdad de Género y Estudios Legislativos, avalaron el documento que modifica los artículos 4, 21, 41, 73, 116 y 123 de la Constitución. El dictamen fue aprobado en lo particular por unanimidad.
¿Qué modificaciones se realizaron?
En la modificación de los artículos constitucionales se reconocen las desigualdades históricas entre mujeres y hombres, y con ello se establece el derecho a la igualdad sustantiva.
- Se suman cambios al artículo 21 constitucional, donde se establece que las instituciones de seguridad pública ajustarán sus acciones a la perspectiva de género.
- La modificación en el artículo 41 establece la obligatoriedad de la paridad de género en la administración pública, a nivel federal y estatal.
- En cuanto al artículo 73, se cambia la fracción XXI, en el último párrafo, donde se establece que la Federación conocerá de las Medidas de Protección que deriven de violencia de género o de delitos del fuero común por razón de género.
- En el artículo 116 consta que las fiscalías estatales deberán contar con Fiscalías de investigación de delitos por razón de género.
Para reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres se hicieron cambios en el artículo 123, al establecer que en las Leyes del trabajo se establezcan medidas tendientes a erradicarla.
En el texto se detalla que se define lo que significa la brecha salarial de género, para después emitir la política nacional tendiente a erradicarla y además, fomentar el acceso de las mujeres a las oportunidades laborales.
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Observaciones sobre la reforma
Previo a la aprobación de la reforma organizaciones de la sociedad civil y expertas en derechos de las mujeres expresaron su preocupación sobre la iniciativa pues señalaron que elimina la especificidad del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, mezcla este derecho con los derechos de niños y adolescentes y reduce las garantías del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia solo al ámbito de la seguridad pública.
Estas modificaciones, según las expertas, podrían desmantelar la protección de los derechos de las mujeres y contradecir los principios constitucionales de igualdad y no discriminación.
Además, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) señaló que para fortalecer las propuestas de Claudia Sheinbaum se debería considerar:
- Medir la brecha de ingresos dentro de las organizaciones para identificar causas y monitorear su evolución.
- Establecer un Sistema Nacional de Cuidados para redistribuir el trabajo de cuidados.
- Implementar flexibilidad laboral en el sector público y privado, con políticas como trabajo a distancia y programas de retorno después de la maternidad.
Del dicho al hecho
La abogada Melissa Ayala considera que la implementación de estas reformas de igualdad sustantiva requieren instituciones fuertes y comprometidas, como el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), destacó en un artículo de la revista Nexos.
Además, Melissa Ayala resaltó que estas reformas sólo podrán hacerse realidad con "un compromiso presupuestal sólido, así como instituciones fuertes, una sociedad vigilante y un gobierno dispuesto a pasar de las palabras a los hechos".
Es importante recordar que el pasado 23 de agosto la Cámara de Diputados aprobó en lo general y en lo particular el proyecto de decreto para la eliminación de siete organismos autónomos, entre ellos el INAI y la COFECE.
Esta iniciativa forma parte del paquete de reformas constitucionales enviadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador el pasado 5 de febrero conocidas como el “Plan C”, en el cual también se contempla la reforma al Poder Judicial.
